2019年马鞍山想要打造城市名片 还得看这里!如何发力?早有样本流出...


导 | 语

2014年的南方周末上写到,

“只要稍微大一点的高铁站都建高铁新城。”在全国“四纵四横”主要高铁网上,目前已有36座高铁新城正在规划或建设。

如今,五年过去了,马鞍山也已经迈入“高铁时代”两年有余,被寄予厚望的马鞍山城东,又是一幅怎样的姿态?


看点

01

每一座城市,都应该有自己的“名片”

城市名片是一个城市自然、人文浓缩的精华,更是一个城市的灵魂。每一座城市的城市名片,体现着这座城市的历史文化沉淀,更代表着城市的价值和独特的生活方式。

就好像在美国,华尔街以“美国的金融中心”闻名于世,美国摩根财阀、洛克菲勒石油大王和杜邦财团等开设的银行、保险、航运、铁路等公司的经理处集中于此。正因如此,“华尔街”一词已经远超越这条街道本身,成为了美国金融业代名词。对美国人而言,华尔街唤起美国人对市场经济的骄傲,也是美国金融中心对外的一张名片。


在中国,每个城市在自身发展进程中都会孕育出一张独有的城市名片有的城市,依托于经济的发展,譬如香港的中环,上海的陆家嘴;有的城市依托于独特的自然人文风光,譬如丽江的老街,大理的苍山洱海……

那么作为一个正在发展中的三四线城市,一个处于时代激流中积极谋求转型的小城马鞍山,又将应该如何打造自己的“城市名片”呢?会是文章开头提到的——“高铁”吗?


看点

02

马鞍山的名片:城东?生态?智造?高铁?

关注城建信息的小伙伴都知道,马鞍山目前正在打造的新名片——“生态福地,智造名城”。

顾名思义,是先有“生态”,后有“名城”。提到马鞍山生态环境最好的地方,相信90%的人首先想到的,一定是位于城市东边的濮塘风景区

这里竹海苍茫,一碧万顷,山风徐来,竹影婆娑,竹叶沙沙,如鸣天籁。竹海、古树、清泉、钟鼓并称濮塘"四绝"。因此,这里也被被人们称为:“世外濮塘”。

(濮塘风景区 图片来自网络)

但笔者以为,仅止步于此,实在无法担得起“城市名片”一词。因为即便是拥有“老天爷赏饭吃”的自然好风光,若不与独树一帜的人文情怀相辅相成,最终也只能是“泯然众人”而已。

至于“智造名城”,则应该是应对马钢产值逐年下滑的“候补”之举了。

大家都知道,马鞍山最早被称为“钢城”,2008年之后,却已经渐渐很少再提及这个名词。以至于很多“新马鞍山人”甚至都不太清楚马鞍山作为重工业城市,钢铁界的“江南一枝花”曾有过的辉煌历史。

在城市亟待转型的洪流中,是向左还是向右?马钢效益的下降,迫使马鞍山寻找钢铁外的替代产业。

但和其他衰败的工况城市相比,马鞍山仍然占得了一些先机。由于马钢改革较早,竞争力下降的趋势得到了一定的遏制,2016年马鞍山市的人均生产总值仍排在全省第三位。这给马鞍山寻找新的出路留下一个缓冲期。

此外,笔者了解到,自上世纪90年代到现在的二十多年时间里,马鞍山就持续引进造纸、汽车、食品、橡胶等新产业,降低经济对马钢的依赖程度。此番“智造名城”概念的提出,初衷当是如出一辙。但其最终成效,我们可以只管期待一下。

(智造名城)

那么,发展“高铁新城”呢?

但是资料表明,全国很多城市的“高铁新城”已经成了“空城”、“鬼城”,人烟稀少、建设缓慢,甚至还有不少烂尾情况,那么马鞍山发展高铁新城会是一个特别的存在吗?

去年年初,花山区官方网站发布消息,计划筹建高铁新区:

其实,无论是“新城”还是“新区”,剑之所指,都是城东无疑。所以,在城市布局发展方面,马鞍山的第一顺位,毫无疑问就是城东,并且这种发展,很大程度上都是依托于“高铁经济”。

所幸的是,马鞍山和长三角发达城市的相互投资也已经相当深化,苏浙沪等地的投资占到了全市外来投资的七成以上。马鞍山高铁的运营,强化了这种都市圈之间的粘度,让这座城市在发展阵痛期还能保持经济的相对繁荣。

综上,马鞍山城东,独占生态、高铁两大资源,未来的“城市名片”,舍我其谁?


看点

03

高铁新城的发展样本

一个很好的例子就是苏州相城高铁新城。

2001年,苏州行政区划调整,相城区由此诞生。当时,沪宁高速和铁路将相城与主城的关系生生割裂,在“东园西区、一体两翼”空间格局的主导之下,相城陷入了泥潭,发展缓慢,加之自身未做好一张图规划,在发展过程中,处处遭遇掣肘,商业烂尾项目不胜枚举。

2006年,相城区在意识到了自身的不足,同时受园区规划实践的启发,开展活力岛高标准规划建设,意图破旧立新,解决旧城发展危机,提升城市形象,建立相城门户。然而事与愿违,资源禀赋的不足、配套设施的缺失、项目运营的失败最终导致活力岛中道崩殂。

直到2011年,京沪高铁通车,在相城设立苏州北站,由此设立高铁新城,同年,漕湖旁边苏州工业园区-相城区合作经济开发区成立,在2014年晋升为国家级经济技术开发区。现在,苏州“高铁新城”早已非当日吴下阿蒙,发展令人刮目相看。而2011年的高铁通车,正是区域发展的转捩点。

(苏州高铁新城 图片来源:苏州楼市)

这几年,苏州高铁新城正以迅雷不及掩耳之势的成长速度为苏州新门户正名。期间经历了全国第三座圆融广场开业、CCTV6电影基地投入使用、地铁2号线开通、投资15亿的环秀湖项目启动等等激动人心的时刻。

圆融开业现场


CCTV6电影基地投入使用

通过苏州高铁新城的发展历程,我们能够发现:除了资源禀赋、做好规划,更重要的是一个发展时机的问题。

在2011年之前,苏州高铁尚未通车,相城区急于发展的“活力岛”计划未能尽如人意。而反观马鞍山——高铁通车已有两年有余,城市发展“东扩南进”也喊了许多年,2017年7月,《马鞍山市城市总体规划(2002-2020年)(2017年修订)》(以下简称《规划》)就已经获国务院正式批准。

《规划》指出:在发展方向上,中心城区主要向东发展,适当向南发展。在空间结构上,中心城区呈组团式发展,形成“一主城、二片区”的空间布局结构。


(马鞍山城东)

如果说当年苏州的“活力岛”因为条件不够成熟而中途夭折,那么马鞍山现在可谓是“万事俱备,只欠东风”——高铁通车,配套逐渐完善,居民东引,规划正酣。马鞍山如今这张“城市名片”欠缺的,正是属于自己的“活力岛”。

城东片区是马鞍山的东大门,南来北往的旅行者、投资客,一下高铁首先的印象就来源于这里。诚然,这里有在建的奥体中心,有新兴的教育资源,有孵化创业者的基地软件园……但是显然,这些远远不够。

(马鞍山奥体中心 在建)

马鞍山城东,应该有属于自己的大商超配套,应该有除住宅之外的高楼林立,更应该尽全力赢得大型房企在这里建立自己品牌的城市地标。

以大家都熟知的绿地集团为例,其以爱好兴建每个城市的“第一高”而闻名。但是在马鞍山,我们却从未听闻这样的规划。

(济南绿地中心)

(南京紫峰大厦)

如今很多知名大型房企,给自己的定位是“城市运营者”,而非单纯的,卖完房子拍拍屁股就走的房地产开发商。而我们,欠缺的正是这样的合作共赢伙伴,我们的城东,也需要这样的“城市运营者”。


结 | 语


资源禀赋的巨大优势、配套设施的相继完善、项目运营的开阔前景,理所应当能够支撑起高铁新城美好的明天。我们也期待马鞍山能够集中火力发展城东,希望在不久的将来,城东能够焕发新的生机,真正成为马鞍山的“城市名片”!


部分内容整理自:苏州楼市,知乎网友@孙绿

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